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光伏电站管理办法下月出台 概念股望爆发

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发表于 2013-10-29 10:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
  日前,国家发改委能源研究所研究员王斯成在第五届中国(无锡)国际新能源大会上透露,国家能源局将推出 《分布式光伏发电项目管理办法》(以下简称《办法》),解决分布式光伏发电的融资问题,确定分布式光伏的适用范围以及各省建设规模。

  据每日经济新闻(博客,微博)报道,多位光伏业内人士表示,国家能源局具体将在11月出台的《办法》是光伏电站建设的指导意见,涉及到项目申请并网接入等多方面问题,这将极大地推动光伏电站的发展。

  《办法》有望解决融资难

  距离年底只有两个月的时间,分布式光伏电站装机总容量的预期目标可能落空。日前,中国可再生能源学会光伏专业委员会副主任吴达成在2013年光伏电站投资年会上表示,今年分布式光伏发电装机难超3GW,低于年初确定的5GW目标。

  8月底,国家发改委公布了分布式光伏电价的补贴为0.42元/千瓦时,并确定第一批分布式光伏发电18个示范园区。但政策实施细则迟迟未出,分布式光伏发电市场发展不如预期。一名光伏界人士表示,业界对于政策细则出台的呼声由来已久,“最希望对于分布式不要局限于18个示范园区,而是出台大众受用的管理办法。”

  王斯成透露,其他地区要等《办法》出台和各省补贴规模确定,并确定“哪一部分用上网电价,哪一部分用分布式补贴”。

  对于各界关注的光伏融资办法,政策层面或将释放更多利好政策。中国太阳能学会光伏专业委员会主任赵玉文表示,光伏电站光有补贴还不行,企业在电站方面遇到最大的问题还是融资难,金融部门都不太愿对光伏进行贷款,这也是今年装机容量无法完成的主要原因,“《办法》主要是根据大家意见提出的,会涉及到融资问题,解决融资问题打通渠道,光伏电站的瓶颈有望迎刃而解。”

  光伏产业现回暖迹象 多晶硅价格步步高

  在国家连续出台利好新政的刺激下,光伏产业出现回暖迹象,上游多晶硅的价格也开始逐步上涨。

  国家发改委价格司于8月30日正式对外公布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,明确将对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策,并实行按照发电量进行电价补贴政策,补贴标准为每千瓦时0.42元。

  生意社监测数据显示,自发改委发布该通知以来,不到两个月的时间内,国内多晶硅市场价格从12.25万元/吨逐渐攀升至13.28万元/吨以上,涨幅超过8.4%,其中以距离政策发布时间最近的9月份涨幅最为明显。

  据证券时报报道,根据新的补贴政策,集中式光伏电站的标杆电价全国分为三个区,分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的电价标准,高于行业此前预期。补贴政策同时指出,分区标杆上网电价政策适用于今年9月1日后备案(核准),以及9月1日前备案(核准)但于2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目。

  对此,生意社分析师班文文认为,由于发改委的通知中限定了补贴的执行时间,这将促使企业会尽量抢在今年年底前上马装置、抢占补贴。由此,近期光伏企业开工率增加,加大了组件原材料多晶硅的消耗,导致多晶硅市场价格上涨。此外,考虑到装置成本折旧,开工率增加相当于降低了成本,在补贴确定的情况下,组件企业也乐于开足马力生产。

  在经历了长时间的停产之后,近期多晶硅行业产能也逐步复苏。据班文文透露,四川永祥4000吨/年多晶硅装置计划重启,特变电工(600089,股吧)12000吨/年生产线已投产,日晶科技多晶硅装置也全部重启。

  此外,多晶硅行业产业集中度也正在不断提高。据发改委统计,上半年国内在产多晶硅企业仅8家,近80%多晶硅企业停产,部分停产时间过长、竞争力不强的企业逐渐被市场淘汰。目前,部分能源资源丰富、电力成本低的地区如新疆、内蒙等,逐渐成为多晶硅产业转移重要方向。
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